E-3 वीज़ा LCA: FLAG पर फॉर्म ETA 9035 कैसे दाखिल करें

लेबर कंडीशन एप्लीकेशन क्या है?

लेबर कंडीशन एप्लीकेशन (LCA) एक फॉर्म है जो अमेरिकी नियोक्ताओं को E-3 वीज़ा पर किसी कार्यकर्ता को नियुक्त करने से पहले श्रम विभाग (Department of Labor) के पास दाखिल करना होता है। इस फॉर्म का आधिकारिक नाम ETA-9035/9035E है। इसे दाखिल करके नियोक्ता यह प्रमाणित करता है कि E-3 कार्यकर्ता को उस व्यवसाय और भौगोलिक क्षेत्र के लिए कम से कम प्रचलित वेतन दिया जाएगा, कि इस नियुक्ति से समान रूप से नियोजित अमेरिकी कार्यकर्ताओं की कार्य स्थितियों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा, कि कार्यस्थल पर कोई हड़ताल या तालाबंदी नहीं है, और कि कार्यस्थल पर कर्मचारियों को इस दाखिले की सूचना दी गई है।

LCA को FLAG (Foreign Labor Application Gateway) के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से दाखिल किया जाता है, जो श्रम विभाग की ऑनलाइन फाइलिंग प्रणाली है। LCA दाखिल करने की ज़िम्मेदारी नियोक्ता की है, वीज़ा आवेदक की नहीं। प्रसंस्करण में आमतौर पर 7 से 10 कार्य दिवस लगते हैं। प्रमाणित होने के बाद LCA अधिकतम तीन वर्षों तक वैध रहता है।

प्रचलित वेतन कैसे खोजें

प्रचलित वेतन (prevailing wage) वह औसत वेतन है जो उसी भौगोलिक क्षेत्र में समान व्यवसाय के कार्यकर्ताओं को दिया जाता है। नियोक्ता को कम से कम यह राशि देनी होगी। E-3 LCA के लिए नियोक्ता FLAG वेबसाइट पर OFLC Wage Search टूल का उपयोग करके प्रचलित वेतन निर्धारित करता है। यह टूल व्यवसाय के Standard Occupational Classification (SOC) कोड और कार्यस्थल के स्थान के आधार पर प्रचलित वेतन दिखाता है।

OFLC Wage Search प्रत्येक व्यवसाय और क्षेत्र के लिए चार वेतन स्तर प्रदर्शित करता है। ये स्तर उस व्यवसाय में अनुभव और कौशल को दर्शाते हैं।

• स्तर I (प्रवेश): 17वीं प्रतिशतक वेतन। उन पदों के लिए जिनमें व्यवसाय की बुनियादी समझ और निकट पर्यवेक्षण की आवश्यकता है।
• स्तर II (योग्य): 34वीं प्रतिशतक वेतन। उन पदों के लिए जिनमें मध्यम स्तर की समझ और सीमित पर्यवेक्षण की आवश्यकता है।
• स्तर III (अनुभवी): 50वीं प्रतिशतक वेतन (मध्यिका)। उन पदों के लिए जिनमें गहरी समझ और स्वतंत्र निर्णय की आवश्यकता है।
• स्तर IV (पूर्ण रूप से सक्षम): 67वीं प्रतिशतक वेतन। उन पदों के लिए जिनमें उच्च स्तर की विशेषज्ञता, विशिष्ट ज्ञान या पर्यवेक्षी कर्तव्य हैं।

नियोक्ता उस वेतन स्तर का चयन करता है जो प्रस्तावित पद की आवश्यकताओं से मेल खाता है, न कि आवेदक की योग्यताओं से। जिस पद के लिए केवल स्नातक डिग्री चाहिए और कोई अनुभव नहीं, वह आमतौर पर स्तर I होगा। जिस पद के लिए कई वर्षों का अनुभव या विशिष्ट कौशल चाहिए, वह स्तर II या उससे ऊपर होगा।

Source: OFLC Wage Search — FLAG पर व्यवसाय और क्षेत्र के अनुसार प्रचलित वेतन खोजें

सही SOC कोड का चयन

Standard Occupational Classification (SOC) प्रणाली किए जाने वाले कार्य के आधार पर नौकरियों को श्रेणियों में वर्गीकृत करती है। प्रत्येक LCA के लिए एक SOC कोड आवश्यक है जो प्रस्तावित पद से मेल खाता हो। SOC कोड यह निर्धारित करता है कि कौन सा प्रचलित वेतन लागू होगा।

SOC कोड हाइफ़न से अलग किए गए अंकों के दो जोड़ों के रूप में होते हैं (उदाहरण के लिए, सॉफ़्टवेयर डेवलपर्स के लिए 15-1252)। FLAG पर OFLC Wage Search टूल में आप नौकरी शीर्षक या कीवर्ड द्वारा उपयुक्त SOC कोड खोज सकते हैं। यह टूल आधिकारिक SOC शीर्षक और व्यवसाय का विवरण प्रदर्शित करता है।

सही SOC कोड का चयन करना महत्वपूर्ण है। यदि SOC कोड पद के वास्तविक कर्तव्यों से मेल नहीं खाता, तो प्रचलित वेतन गलत होगा और LCA अस्वीकृत या ऑडिट हो सकता है। ऑफ़र लेटर में दिए गए कार्य कर्तव्यों की SOC विवरण से तुलना करें और वह कोड चुनें जो पद के प्राथमिक कर्तव्यों से सबसे अधिक मेल खाता हो।

फॉर्म ETA 9035 के प्रमुख फ़ील्ड

फॉर्म ETA-9035 में नियोक्ता, पद, वेतन और कार्यस्थल के बारे में जानकारी एकत्र की जाती है। नीचे वे फ़ील्ड दिए गए हैं जहां सबसे अधिक त्रुटियां होती हैं।

• वीज़ा वर्गीकरण: E-3 Australian (या यदि लागू हो तो E-3 Irish) चुनें। जब तक पद H-1B कार्यकर्ता के लिए न हो, H-1B न चुनें।
• नियोक्ता का नाम और Federal Employer Identification Number (FEIN): नियोक्ता के IRS रिकॉर्ड से बिल्कुल मेल खाना चाहिए।
• जॉब टाइटल: LCA पर शीर्षक ऑफ़र लेटर और DS-160 के शीर्षक से मेल खाना चाहिए।
• SOC कोड और SOC शीर्षक: ऑफ़र लेटर में वर्णित कर्तव्यों से मेल खाना चाहिए।
• प्रचलित वेतन और वेतन स्तर: चयनित SOC कोड और कार्यस्थल क्षेत्र के लिए OFLC Wage Search से प्राप्त प्रचलित वेतन।
• प्रस्तावित वेतन: वास्तव में दिया जाने वाला वेतन। यह प्रचलित वेतन के बराबर या उससे अधिक होना चाहिए।
• रोज़गार अवधि: प्रारंभ और समाप्ति तिथियां। LCA अधिकतम तीन वर्षों तक कवर कर सकता है।
• कार्यस्थल का पता: वह भौतिक स्थान जहां E-3 कार्यकर्ता काम करेगा। P.O. बॉक्स स्वीकार्य नहीं है। यदि कार्यकर्ता क्लाइंट साइट पर होगा, तो क्लाइंट साइट का पता दें।

नियोक्ता को भुगतान दर (वार्षिक, मासिक, द्विसाप्ताहिक, साप्ताहिक या प्रति घंटा) भी निर्दिष्ट करनी होगी और यह बताना होगा कि पद पूर्णकालिक है या अंशकालिक। अंशकालिक पदों के लिए प्रचलित वेतन की तुलना प्रति घंटा दर पर की जाती है।

FLAG पर LCA दाखिल करना

LCA को flag.dol.gov पर FLAG के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से दाखिल किया जाता है। नियोक्ता (या नियोक्ता का अधिकृत प्रतिनिधि, जैसे कोई आव्रजन वकील) FLAG पर अकाउंट बनाता है, फॉर्म ETA-9035 भरता है और ऑनलाइन जमा करता है।

LCA दाखिल करने से पहले (या उसी दिन), नियोक्ता को सूचना आवश्यकता शुरू करनी होगी। नियोक्ता को कार्यस्थल पर दो प्रमुख स्थानों पर 10 लगातार कार्य दिवसों के लिए LCA दाखिले की सूचना पोस्ट करनी होगी। वैकल्पिक रूप से, यदि कार्यस्थल पर सामूहिक सौदेबाजी प्रतिनिधि है, तो नियोक्ता को यूनियन को सूचना देनी होगी। सूचना में जॉब टाइटल, मांगे जा रहे कार्यकर्ताओं की संख्या, SOC कोड, प्रस्तावित वेतन, रोज़गार अवधि और कार्यस्थल शामिल होने चाहिए।

जमा करने के बाद DOL पूर्णता और स्पष्ट त्रुटियों के लिए LCA की समीक्षा करता है। यह इस बात की गहन समीक्षा नहीं है कि पद वास्तव में विशेष व्यवसाय के रूप में योग्य है या नहीं। DOL आमतौर पर 7 से 10 कार्य दिवसों के भीतर LCA को प्रमाणित या लौटा देता है।

Source: DOL FLAG System — LCA इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग के लिए Foreign Labor Application Gateway

आम गलतियां

नीचे वे गलतियां दी गई हैं जो अक्सर LCA अस्वीकृति या देरी का कारण बनती हैं।

• ETA-9035 की बजाय फॉर्म ETA-9141 दाखिल करना। फॉर्म ETA-9141 नेशनल प्रवेलिंग वेज सेंटर से प्रचलित वेतन निर्धारण का अनुरोध है। यह PERM लेबर सर्टिफिकेशन (ग्रीन कार्ड प्रक्रिया) के लिए आवश्यक है, लेकिन E-3 LCA के लिए नहीं। LCA के लिए नियोक्ता OFLC Wage Search टूल पर प्रचलित वेतन खोजकर सीधे फॉर्म ETA-9035 पर दर्ज करता है। 9141 दाखिल करने से कई महीनों की अनावश्यक देरी होती है।
• गलत वेतन स्तर का चयन। जब पद के लिए कई वर्षों का अनुभव चाहिए तब स्तर I चुनना, या जब नौकरी प्रवेश स्तर की है तब स्तर III चुनना। वेतन स्तर पद की वास्तविक आवश्यकताओं से मेल खाना चाहिए।
• जॉब टाइटल में विसंगति। LCA पर जॉब टाइटल ऑफ़र लेटर और DS-160 से मेल खाना चाहिए। दस्तावेज़ों में विसंगतियां वाणिज्य दूतावास साक्षात्कार में सवाल खड़े कर सकती हैं।
• कार्यस्थल के पते के रूप में P.O. बॉक्स का उपयोग। LCA के लिए उस भौतिक सड़क पते की आवश्यकता है जहां काम किया जाएगा।
• सूचना पोस्ट न करना। नियोक्ता को 10 लगातार कार्य दिवसों के लिए LCA सूचना पोस्ट करनी होगी। इस चरण को छोड़ने पर DOL ऑडिट के दौरान दंड लग सकता है।

LCA प्रमाणन स्थिति की जांच

दाखिल करने के बाद नियोक्ता जमा करते समय दिए गए केस नंबर का उपयोग करके FLAG पर LCA की स्थिति जांच सकता है। स्थिति Pending, Certified, Denied या Withdrawn के रूप में दिखाई देगी।

प्रमाणित LCA का अर्थ है कि DOL ने आवेदन स्वीकृत कर दिया है। नियोक्ता को FLAG के माध्यम से प्रमाणित LCA दस्तावेज़ प्राप्त होता है, जिसमें केस नंबर और प्रमाणन तिथि शामिल है। यह दस्तावेज़ वाणिज्य दूतावास में वीज़ा आवेदन के लिए आवश्यक है।

यदि LCA अस्वीकृत हो जाता है, तो DOL कारण बताता है। अस्वीकृति के सामान्य कारणों में अपूर्ण जानकारी, प्रचलित वेतन से कम प्रस्तावित वेतन, या नियोक्ता के हस्ताक्षर का अभाव शामिल है। नियोक्ता समस्याओं को ठीक करके दोबारा दाखिल कर सकता है।

LCA प्रमाणन के बाद

LCA प्रमाणित होने के बाद नियोक्ता E-3 आवेदक को एक प्रति देता है। आवेदक प्रमाणित LCA को वाणिज्य दूतावास साक्षात्कार में आवश्यक दस्तावेज़ों में से एक के रूप में लेकर जाता है।

नियोक्ता को प्रमाणित LCA और सहायक दस्तावेज़ों को नियोक्ता के मुख्य कार्यालय या कार्यस्थल पर एक सार्वजनिक अभिगम फ़ाइल में रखना होगा। यह फ़ाइल सार्वजनिक निरीक्षण के लिए उपलब्ध होनी चाहिए और LCA वैधता अवधि समाप्त होने के एक वर्ष बाद तक या LCA वापस लिए जाने की तिथि के एक वर्ष बाद तक (जो भी बाद में हो) रखी जानी चाहिए।

Source: DOL Prevailing Wage Information — विदेशी श्रम प्रमाणन कार्यक्रमों के लिए प्रचलित वेतन आवश्यकताएं