E-3 बनाम H-1B: ऑस्ट्रेलियाई कर्मचारियों के लिए तुलना गाइड

यह तुलना क्यों महत्वपूर्ण है

ऑस्ट्रेलियाई नागरिक जिनके पास संयुक्त राज्य अमेरिका में स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन के लिए जॉब ऑफर है, उनके पास दो वीज़ा विकल्प हैं: E-3, जो विशेष रूप से ऑस्ट्रेलियाई लोगों के लिए है, और H-1B, जो किसी भी देश के नागरिकों के लिए उपलब्ध है। दोनों के लिए स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन और डिपार्टमेंट ऑफ लेबर से लेबर कंडीशन एप्लिकेशन (LCA) की आवश्यकता होती है, लेकिन समानताएं यहीं समाप्त हो जाती हैं।

दोनों वीज़ा लागत, प्रोसेसिंग, अवधि, आश्रितों के कार्य अधिकार और ग्रीन कार्ड प्रक्रिया से उनके संबंध में भिन्न हैं। यह गाइड हर प्रमुख पहलू की तुलना करती है ताकि आप समझ सकें कि प्रत्येक वीज़ा क्या प्रदान करता है और कहां इसकी सीमाएं हैं।

वार्षिक कोटा और लॉटरी

H-1B की वार्षिक सीमा 65,000 वीज़ा है, साथ ही अमेरिकी संस्थान से मास्टर डिग्री या उससे ऊपर वाले लाभार्थियों के लिए अतिरिक्त 20,000। चूंकि मांग नियमित रूप से आपूर्ति से अधिक होती है, USCIS हर साल इलेक्ट्रॉनिक रजिस्ट्रेशन और रैंडम सेलेक्शन प्रक्रिया (लॉटरी) चलाता है। हाल के वित्तीय वर्षों में, चयन दर लगभग 25-30% रही है।

E-3 की अलग वार्षिक सीमा 10,500 है। यह सीमा कभी नहीं पहुंची है। अधिकांश वर्षों में, उपलब्ध स्लॉट्स में से आधे से भी कम उपयोग किए जाते हैं। चूंकि कोटा कभी पार नहीं हुआ है, E-3 वीज़ा के लिए कोई लॉटरी नहीं है।

यह दोनों वीज़ा के बीच सबसे बड़ा व्यावहारिक अंतर है। एक योग्य जॉब ऑफर और प्रमाणित LCA वाला ऑस्ट्रेलियाई नागरिक लॉटरी परिणाम की प्रतीक्षा किए बिना E-3 वीज़ा प्राप्त कर सकता है, जबकि H-1B आवेदक को कई वर्षों तक रजिस्टर करना और चयन की प्रतीक्षा करनी पड़ सकती है।

Source: USCIS - H-1B Electronic Registration Process — How the H-1B cap selection and electronic registration system works

पिटीशन और आवेदन प्रक्रिया

H-1B के लिए, नियोक्ता को प्रमाणित LCA प्राप्त करने के बाद USCIS के पास फॉर्म I-129 (नॉन-इमिग्रेंट वर्कर के लिए पिटीशन) दाखिल करना होता है। USCIS पिटीशन का मूल्यांकन करता है, और यदि स्वीकृत हो, तो कर्मचारी कांसुलेट में वीज़ा स्टैम्प के लिए आवेदन कर सकता है या, यदि पहले से अमेरिका में है, तो काम शुरू कर सकता है।

प्रारंभिक कांसुलर प्रोसेसिंग के माध्यम से प्राप्त E-3 के लिए, नियोक्ता USCIS के पास I-129 दाखिल नहीं करता। इसके बजाय, नियोक्ता प्रमाणित LCA प्राप्त करता है, और कर्मचारी सीधे अमेरिकी दूतावास या कांसुलेट में E-3 वीज़ा के लिए आवेदन करता है। कांसुलर अधिकारी मौके पर ही आवेदन का मूल्यांकन करता है। इससे प्रारंभिक E-3 प्रक्रिया तेज और कम खर्चीली हो जाती है।

Source: USCIS - E-3 Specialty Occupation Workers from Australia — E-3 application process, requirements, and filing instructions

लागत तुलना

E-3 कांसुलर आवेदन की लागत $315 है, जो आवेदक द्वारा भुगतान की जाने वाली मानक नॉन-इमिग्रेंट वीज़ा आवेदन शुल्क (MRV शुल्क) है। कोई अलग पिटीशन शुल्क नहीं है क्योंकि प्रारंभिक कांसुलर प्रोसेसिंग के लिए USCIS के पास कोई I-129 दाखिल नहीं किया जाता।

H-1B काफी अधिक महंगी है। नियोक्ता I-129 बेस फाइलिंग फीस का भुगतान करता है, साथ ही अनिवार्य अतिरिक्त शुल्क: ACWIA ट्रेनिंग फीस (25 या कम फुल-टाइम कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं के लिए $750, बड़े नियोक्ताओं के लिए $1,500), फ्रॉड प्रिवेंशन एंड डिटेक्शन फीस ($500), और एसाइलम प्रोग्राम फीस। H-1B पिटीशन के लिए नियोक्ता की कुल लागत आमतौर पर प्रीमियम प्रोसेसिंग से पहले $1,710 से $3,000 से अधिक तक होती है।

यदि E-3 धारक बाद में अमेरिका के भीतर से विस्तार या नियोक्ता परिवर्तन के लिए I-129 दाखिल करता है, तो उस चरण में USCIS फीस लागू होती है। लेकिन कांसुलर प्रोसेसिंग के माध्यम से E-3 स्टेटस प्राप्त करने की प्रारंभिक लागत H-1B लागत का एक अंश है।

Source: State Department - Visa Fee Schedule — Current nonimmigrant visa application fees by visa category

Source: USCIS - H and L Filing Fees for Form I-129 — Breakdown of all mandatory fees for H-1B petition filing

प्रवास की अवधि

E-3 दो वर्ष की अवधि में जारी की जाती है। एक्सटेंशन की कोई अधिकतम संख्या नहीं है। E-3 धारक अनिश्चित काल तक नवीनीकरण कर सकता है, जब तक वह योग्य नौकरी में बना रहे और वैध स्टेटस बनाए रखे।

H-1B तीन वर्ष की अवधि में जारी की जाती है, अधिकतम छह वर्ष के प्रवास के साथ। छह वर्षों के बाद, कर्मचारी को नई H-1B के लिए पात्र होने से पहले एक वर्ष के लिए अमेरिका छोड़ना होगा, जब तक कि उसके पास लंबित या स्वीकृत PERM लेबर सर्टिफिकेशन या I-140 इमिग्रेंट पिटीशन न हो। उस स्थिति में, AC21 के तहत छह वर्ष की सीमा से परे H-1B को एक या तीन वर्ष की वृद्धि में बढ़ाया जा सकता है।

E-3 की असीमित नवीनीकरण क्षमता उन कर्मचारियों के लिए एक महत्वपूर्ण लाभ है जो स्थायी निवास प्रक्रिया के प्रति प्रतिबद्ध हुए बिना दीर्घकालिक लचीलापन चाहते हैं। छह वर्ष की सीमा के करीब पहुंचने वाले H-1B धारक को अपना स्टेटस बनाए रखने के लिए या तो देश छोड़ना होगा या स्थायी निवास की प्रक्रिया शुरू करनी होगी।

Source: USCIS - H-1B Specialty Occupations — H-1B period of stay, extensions, and the six-year maximum

ड्यूअल इंटेंट और ग्रीन कार्ड पर प्रभाव

H-1B एक ड्यूअल इंटेंट वीज़ा है। कांग्रेस ने H-1B और L-1 धारकों के लिए एक स्पष्ट छूट बनाई: ग्रीन कार्ड आवेदन दाखिल करना इमिग्रेंट इंटेंट का साक्ष्य नहीं माना जाता। H-1B धारक के पास लंबित PERM, स्वीकृत I-140, या लंबित I-485 हो सकता है और इसका उनकी H-1B वीज़ा नवीनीकरण क्षमता पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता।

E-3 के पास समान व्यापक ड्यूअल इंटेंट सुरक्षा नहीं है। कानून के अनुसार, प्रारंभिक प्रवेश, स्टेटस परिवर्तन, या प्रवास विस्तार के लिए E-3 आवेदन को केवल स्वीकृत PERM लेबर सर्टिफिकेशन या दाखिल/स्वीकृत I-140 पिटीशन के आधार पर अस्वीकार नहीं किया जा सकता। यह कुछ हद तक सुरक्षा प्रदान करता है, लेकिन यह H-1B छूट से कम व्यापक है।

व्यावहारिक जोखिम कांसुलर नवीनीकरण के समय उत्पन्न होता है। E-3 वीज़ा आवेदन की समीक्षा करने वाला कांसुलर अधिकारी आवेदक की समस्त परिस्थितियों पर विचार कर सकता है। स्वीकृत I-140 या लंबित I-485 स्थायी रूप से रहने के इरादे का प्रत्यक्ष साक्ष्य है, और अधिकारी इमिग्रेशन एंड नेशनैलिटी एक्ट की धारा 214(b) के तहत E-3 को अस्वीकार कर सकता है।

जो ऑस्ट्रेलियाई अंततः ग्रीन कार्ड प्राप्त करने की योजना बना रहे हैं, उनके लिए यह समझने योग्य सबसे महत्वपूर्ण अंतरों में से एक है। कई इमिग्रेशन वकील E-3 धारकों को E-3 नवीनीकरण के आसपास ग्रीन कार्ड के कदमों को सावधानीपूर्वक क्रमबद्ध करने, या प्रक्रिया शुरू करने से पहले H-1B में बदलने पर विचार करने की सलाह देते हैं।

Source: State Department - Visa Denials — INA 214(b) refusals and the presumption of immigrant intent

नियोक्ता परिवर्तन (पोर्टेबिलिटी)

AC21 के तहत H-1B पोर्टेबिलिटी एक H-1B कर्मचारी को नए नियोक्ता के लिए काम शुरू करने की अनुमति देती है जैसे ही USCIS द्वारा गैर-तुच्छ I-129 नियोक्ता परिवर्तन पिटीशन प्राप्त हो जाती है। कर्मचारी को नई पिटीशन की स्वीकृति की प्रतीक्षा नहीं करनी होती।

E-3 में नियोक्ता परिवर्तन इस बात पर निर्भर करता है कि कर्मचारी संयुक्त राज्य के अंदर है या बाहर। यदि अमेरिका से बाहर है, तो नया नियोक्ता प्रमाणित LCA प्राप्त करता है और कर्मचारी कांसुलेट में नई E-3 वीज़ा के लिए आवेदन करता है। I-129 की आवश्यकता नहीं है। यदि अमेरिका के अंदर है, तो नए नियोक्ता को USCIS के पास I-129 नियोक्ता परिवर्तन पिटीशन दाखिल करनी होगी।

दोनों मामलों में, कर्मचारी को नए नियोक्ता से नई LCA की आवश्यकता होती है। नियोक्ता बदलने की प्रक्रिया दोनों वीज़ा प्रकारों के लिए आम तौर पर सीधी है, लेकिन H-1B में विशिष्ट वैधानिक पोर्टेबिलिटी प्रावधान है जो पिटीशन प्राप्ति पर काम शुरू करने की अनुमति देता है, जबकि E-3 के देश के भीतर परिवर्तन I-129 की मानक निर्णय प्रक्रिया का पालन करते हैं।

Source: USCIS - H-1B Specialty Occupations — H-1B period of stay, extensions, and the six-year maximum

आश्रितों के लिए कार्य प्राधिकरण

E-3 धारक का जीवनसाथी E-3S स्टेटस पर प्रवेश करता है। E-3S आश्रित अपने स्टेटस के आधार पर काम करने के लिए अधिकृत हैं। इसका मतलब है कि जीवनसाथी अलग से एम्प्लॉयमेंट ऑथराइजेशन डॉक्यूमेंट (EAD) के लिए आवेदन किए बिना किसी भी अमेरिकी नियोक्ता के लिए काम कर सकता है। E-3S स्टेटस दिखाने वाला I-94 आगमन रिकॉर्ड कार्य प्राधिकरण के प्रमाण के रूप में कार्य करता है।

H-1B धारक का जीवनसाथी H-4 स्टेटस पर प्रवेश करता है। H-4 आश्रित तब तक काम नहीं कर सकते जब तक वे USCIS से अलग से EAD के लिए आवेदन न करें और प्राप्त न करें। H-4 EAD केवल तभी उपलब्ध है जब H-1B कर्मचारी स्वीकृत I-140 पिटीशन का लाभार्थी हो या AC21 के तहत छह वर्ष से अधिक H-1B एक्सटेंशन प्राप्त कर चुका हो। H-4 EAD आवेदनों के प्रोसेसिंग समय कई महीने हो सकते हैं।

यह H-1B पर E-3 के सबसे स्पष्ट लाभों में से एक है। E-3 जीवनसाथी प्रवेश पर तुरंत, किसी भी नियोक्ता के लिए, USCIS प्रोसेसिंग की प्रतीक्षा किए बिना काम कर सकता है। H-1B जीवनसाथी तब तक प्रतिबंधों का सामना करता है जब तक H-1B कर्मचारी ग्रीन कार्ड प्रक्रिया में आगे नहीं बढ़ जाता।

E-3 धारकों के बच्चे E-3Y स्टेटस पर प्रवेश करते हैं। 21 वर्ष से कम आयु के बच्चे E-3Y या H-4 स्टेटस पर काम करने के लिए अधिकृत नहीं हैं।

Source: USCIS - E-3 Specialty Occupation Workers from Australia — E-3 application process, requirements, and filing instructions

Source: USCIS - H-4 EAD — Employment authorization for certain H-4 dependent spouses

सारांश: कब कौन सा वीज़ा उपयुक्त है

E-3 अधिकांश ऑस्ट्रेलियाई लोगों के लिए बेहतर विकल्प है जिनके पास योग्य जॉब ऑफर है। यह H-1B लॉटरी से बचाता है, कम खर्चीला है, अनिश्चित काल तक नवीनीकरण हो सकता है, और जीवनसाथी को तत्काल कार्य प्राधिकरण प्रदान करता है। मुख्य सीमा पूर्ण ड्यूअल इंटेंट सुरक्षा का अभाव है, जो स्थायी निवास का मार्ग जटिल बनाता है।

H-1B विशिष्ट परिदृश्यों में विचार योग्य हो सकती है: जब कर्मचारी ने पहले से ग्रीन कार्ड प्राप्त करने का निर्णय ले लिया हो और ड्यूअल इंटेंट सुरक्षा की सुरक्षा चाहता हो, या जब कर्मचारी के जीवनसाथी को काम करने की आवश्यकता हो और H-1B धारक के पास पहले से स्वीकृत I-140 हो (जो H-4 EAD उपलब्ध कराता है)। कुछ ऑस्ट्रेलियाई E-3 से शुरू करते हैं और ग्रीन कार्ड प्रक्रिया शुरू करते समय H-1B में बदल जाते हैं।

चूंकि ऑस्ट्रेलियाई दोनों वीज़ा के लिए पात्र हैं, यह चुनाव स्थायी नहीं है। E-3 धारक E-3 स्टेटस बनाए रखते हुए H-1B लॉटरी में भाग ले सकता है, और H-1B धारक अमेरिका छोड़कर कांसुलर प्रोसेसिंग के माध्यम से पुनः प्रवेश करके E-3 में वापस आ सकता है।